翁承赞，字文尧，公元859年出生于新厝镇漆林村(古称文秀乡光泽里)。他33岁才进京考试却没考上。但他不灰心，在京都长安继续复习功课。因为那时候每4年才考一次，所以翁承赞在长安呆了4年，于唐乾宁三年(896年)再考，中了进士。他先后任西安参军、秘书郎、右拾遗等职。

唐天祐元年(904年)昭宗听说威武节度使王审知把八闽治理得非常好，担心他有野心，对外扩张，想封王审知为琅琊王，以此来安抚束缚他。但派哪个官员去宣旨却想了好几日，最后决定让翁承赞前去。因为翁承赞是闽中福唐县人，而且官职相当，能体现皇帝的诚意。其实，王审知从来就没有扩大疆土的意愿，他只想一心一意把八闽治理好，让人民过上好生活，所以很乐意接受册封。王审知十分爱慕翁承赞的才华，一再挽留翁承赞协助他治理八闽。但翁承赞没有接受，认为现在的皇帝对他还不错，而且唐末朝廷遇到很多麻烦，这样不辞而别显得不仁义。于是，他在福州只停留了几天，就回长安复命去了。

翁承赞回到长安仅仅三年，唐朝就灭亡了。唐天祐四年(907年)，一个叫朱温又名朱全忠的官，逼唐的末代皇帝哀帝禅让，自己做了皇帝，改国号为梁。新的皇帝也看上翁承赞的才华，不仅留下翁承赞还提了官职。此时，王审知为了闽中政局安定，给八闽人民创造一个安居乐业的环境，主动向后梁太祖朱温打报告，表示愿意归顺梁。朱温很高兴，派翁承赞二度到福州，封王审知为闽王。王审知再次挽留翁承赞。翁承赞这次回福州，看到王审知对八闽的励精图治，身为一方之王，生活却十分节俭，穿戴也不奢华，重视人才选拔，实行轻刑薄赋，养民生息，认为王审知确实是一位明君。但他没有就留下来，考虑到如果自己不回去复命，朱温会怀疑闽王不是诚心归顺他，这样对八闽人民不利。翁承赞回到长安后，朱温又要给他提官，他没有接受，以年事已高，叶落归根心切为由，辞去官职回到福州。王审知大喜，即封翁承赞为闽国同平章事，即宰相，后又封他为晋国公，并把他的出生地乡名称为文秀，里名称为光贤，以示荣宠。

翁承赞为相后，全心全意辅佐王审知，推动闽王取消闽江流域的所有关卡，使山区和沿海的物资得到交流，并在黄岐岛开辟对外贸易港;倡导在福州设立高等学府，同时州有州学，县有县学，乡村设私塾，推动和发展了八闽教育事业。